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天津滨海泰达航母旅游集团股份有限公司防洪防潮专项应急预案
2022-08-24

一、适用范围

本专项应急预案适用于本公司汛期及发生风暴潮等极端气象灾害的应急处置工作,属于《泰达航母突发事件综合应急救援预案》的专项子预案。

二、事故风险分析

(一)重点部位

航母港池、“元宝”湖、航母风暴表演场地、基辅号航空母舰、133驱逐舰 、353潜艇几游艺船只。

(二)危险性分析

1.因泰达航母修筑的海堤及挡浪墙综合高度为8.1米(新港高程),除特大风暴潮及海啸外其他海洋灾害对泰达航母影响程度较低。

2.若暴雨及风暴潮级别过高,且持续时间较长,存在泰达航母园区内各港池水位上升,水位高于基础地面高度的危险。

3.若出现海啸级别等情况,存在挡浪墙损毁的危险。

(三)影响范围

泰达航母为经营场所,若在未预警的情况下发生极端情况,将影响泰达航母工作人员及游客的生命财产安全,影响独立船只。

三、应急组织机构及职责

总指挥:党总支书记、董事长

副总指挥:总经理

副指挥:分管安全领导及其他分管领导

现场协调组:安全管理部,负责协调现场具体应急处置工作。

通讯联络组:安全值班室,负责对通讯器材保养维修,保障各种通讯线路通畅,负责应急信息的上传下达。确保安全值班室与现场、指挥员与各小组通信联络畅通。

疏散引导组:经营部、摄影业务部、景区服务部(保洁人员),此小组由经营部统一指挥,负责人员紧急疏散和外部救援车辆引导工作。

现场控制组:景区服务部、运营保障部、舰艇运营部、规划建设部及演艺公司,负责对现场具体情况进行处理。景区服务部负责清理各点位雨水管路,运营保障部、舰艇运营部、演艺公司负责各自船只及码头的巡查、维修等工作,规划建设部负责检查建筑物的漏雨情况。

安全救护组:办公室,负责救护伤员及车辆的保障工作。

四、应急处置程序及措施

(一)响应级别

严格按照当地政府及气象局的自然灾害预警为相应响应级别,蓝色、黄色预警为Ⅲ级响应,橙色预警为Ⅱ级响应、红色预警为Ⅰ级响应。

(二)分级响应

1.当启动Ⅲ级应急响应时,由现场协调组通知各部室及所属企业,各部室及所属企业按照自身情况部署相关的防范措施。超出处置能力时,根据情况启动Ⅱ级响应。

2.当启动Ⅱ级应急响应时,现场协调组立即通知应急指挥领导小组,由应急总指挥组织相关人员,制定相应的防范、疏散等措施,并立即实施。

3.当启动Ⅰ级应急响应时,救援状况超出泰达航母控制能力范围,立即报告上级相关部门,待上级相关部门到达现场后,指挥权上移,积极配合进行应急救援。

(三)扩大响应

在启动泰达航母防汛防潮专项应急救援预案进行应急救援时,如果当前应急处置能力不能满足事故控制和实施有效救援时,需扩大应急范围,启动更高响应级别。若超出泰达航母应急处置能力,应立即向上级相关部门报告、报警,寻求外界支援,做好旅游生产安全事故现场保护工作,对从业人员进行安全保护并做好游客疏散工作,并对生产安全事故现场进行检测与评估工作。

(四)响应程序

1.现场协调组在接到相关天气预警后,立即通知相关小组,采取必要的防范措施,如加固船舶系缆、加固室外设施及提前准备好排水设施等。

2.如未接到预警,通讯联络组负责向现场协调组报告,现场协调组确认现场情况后报告应急指挥领导小组,应急总指挥根据现场情况启动应急预案。

3.报告内容包括:具体恶劣天气情况,影响范围、游客被困或伤亡情况及已采取的应急措施等情况。

4.应急救援指挥领导小组要根据实际情况启动相应预案,组织和指挥救援队伍实施救助。

5.通讯联络组通知各应急小组疏散游客进入安全区域,必要时采取停止售票、停业等措施。因办公位置不同,在通知安全救护组时,此小组应分开通知,由景区服务部负责通知其医护人员赶到现场进行应急救护,待办公室人员到达后,由办公室统一指挥。

五、应急处置

(一)应急处置原则

1.现场应急处置措施,应遵循以人为本原则,以保护生命为首要。

2.若发生事故后,事故现场人员立即开展救援措施。

3.施救人员在采取抢救措施的同时,应做好自身防护,避免次生事故发生。

(二)预防措施

1.由现场协调组安排专人进行现场检查,监测并记录每日园区“元宝”湖、港池水位情况及天气情况。

2.大暴雨降临时,由现场控制组安排专人巡查低洼易积水地区和排水设施,加强对雨水出水口的检查,及时捞杂,清理收水井口杂物。若路面积水超过20cm时(水深),安排专人打开主干路部分雨水井,加快排水速度,保证安全。

3.提前加固广告牌、外檐装饰物及临时用电线路等设置,保证安全。

4.如需排水时应注意排水临时电源防水措施,并进行加固。

 5.现场协调组负责提前做好建筑物的防雷检测工作,确保防雷措施到位。

(三)应急处置措施

1.Ⅲ级应急响应措施

(1)现场控制组安排专人检查园区内排水的通畅情况,对于影响排水的障碍物,现场控制组负责进行清除。

(2)根据风向,随时调整舰船的系缆强度及方向,运营保障部、舰艇运营部及演艺公司负责各自船只的管理工作。

(3)现场控制组负责安排专人检查室内漏水情况,对发现的漏水点进行紧急维修。

(4)利用广播系统提示游客到室内区域避雨等措施。

(5)停止一切室外作业。

2.Ⅱ级应急响应措施

(1)在开展Ⅲ级应急响应措施的同时采取以下措施。

(2)现场控制组负责提前准备排水泵等设备,对出现大面积积水的区域进行紧急排水处理。

(3)现场协调组负责定时对堤坝及园区进行巡查,发现建筑物外檐松动、护栏损坏及船舶损坏的情况进行紧急处理。

(4)现场控制组负责利用防汛沙袋封堵部分积水区域,防止积水倒流至室内区域。

(5)部分区域根据实际情况需求,可采取临时断电措施。

3.Ⅰ级应急响应措施

(1)在开展Ⅱ、Ⅲ级应急响应措施的同时采取以下措施。

(2)现场协调组负责安排专人进行不间断现场巡查,重点对堤坝及挡浪墙进行巡查,发现问题及时处理。

(3)与地方政府防汛组织建立联系,接受当地政府防汛组织的统一指挥。

(4)现场控制组负责对物资进行转移,最大程度的减少损害。

(5)若出现局部大面积积水的情况,根据现场情况随时调整游客的游览区域,利用小火车等设备对滞留人员进行紧急接送,统一送至一号楼游客服务中心。

(6)必要时应立即停止售票,切断所有供电系统,转移所有人员,利用应急车辆将人员送至安全区域。

(7)极端情况时,采取全员撤离措施,疏散具体措施见《泰达航母人员疏散专项应急预案》。

六、应急保障

(一)安全管理部为外部预警信息的接收部门,负责及时传达相关预警信息,确保传达及时、有效。

(二)各部门及所属企业在接到相关预警信息后应立即组织落实相关防范措施,确保防范措施落实到位。

(三)各小组应提前组织各自组员开展熟悉及培训等工作。

 


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